التوجه بالتخطيط الإستراتيجي كرافعة لتحسين أداء الإدارة المحلية

دراسة تطبيقية على المجلس المحلي بصرمان

الملخص

هدفت هذه الدراسة إلى الكشف عن واقع ممارسة التوجه الإستراتيجي في المجلس المحلي بصرمان، ودوره بوصفه رافعةً محتملة لتحسين أداء الإدارة المحلية، من خلال دراسة تطبيقية شملت أبعاد التوجه بالتخطيط الإستراتيجي الخمسة (تحليل البيئة الاستراتيجية، صياغة الرؤية والرسالة والأهداف، صياغة الاستراتيجيات واتخاذ القرارات، تنفيذ الخطة الاستراتيجية، المتابعة والتقييم) وأبعاد أداء الإدارة المحلية الأربعة (الكفاءة الإدارية، الفعالية التنظيمية، جودة الخدمات المقدمة، رضا المواطنين والمستفيدين).

اعتمدت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي، واستُخدمت الاستبانة أداةً رئيسة لجمع البيانات من عينة بلغت )111) مفردة من العاملين والمسؤولين في المجلس المحلي بصرمان بمختلف مسمياتهم الوظيفية. وقد جرى تحليل بيانات الاستبانة باستخراج المتوسطات الحسابية المرجحة والانحرافات المعيارية والأوزان النسبية لكل فقرة وبُعد ومحور، إلى جانب اختبار (t) لعينة واحدة للتحقق من دلالة الفروق عن الدرجة المتوسطة الفرضية (3) لمقياس ليكرت الخماسي.

أظهرت النتائج أن درجة ممارسة المجلس المحلي بصرمان للتوجه الاستراتيجي جاءت بمستوى متوسط يقترب من الحد الأدنى (بمتوسط حسابي عام بلغ 2.61 من 5)، مع تفاوت واضح بين الأبعاد؛ إذ جاءت أبعاد «صياغة الرؤية والرسالة والأهداف الاستراتيجية» (2.10) و«تحليل البيئة الاستراتيجية» (2.47) و«المتابعة والتقييم» (2.46) بمستوى منخفض دالٍّ إحصائيًا دون الحياد، في حين جاء بُعدا «صياغة الاستراتيجيات واتخاذ القرارات» (3.05) و«تنفيذ الخطة الاستراتيجية» (2.99) في مرتبة أعلى نسبيًا بمستوى متوسط. أما أداء الإدارة المحلية فقد جاء بمستوى متوسط أفضل نسبيًا (بمتوسط حسابي عام بلغ 3.08 من 5)، تصدّره بُعد «رضا المواطنين والمستفيدين» (3.30)، وتلاه «جودة الخدمات المقدمة» (3.06) و«الكفاءة الإدارية» (3.02)، بينما جاءت «الفعالية التنظيمية» (2.93) في المرتبة الأخيرة.

وتكشف مقارنة نمط النتائج بين المحورين عن أن أداء المجلس المحلي بصرمان يسير حاليًا بمعزل نسبي عن وجود بنية تخطيط استراتيجي رسمية ومكتملة الأركان، وأنه يستند بدرجة أكبر إلى الممارسات التشغيلية اليومية والخبرة التراكمية للعاملين لا إلى رؤية ورسالة وأهداف استراتيجية مكتوبة ومتابعة دوريًا. وتخلص الدراسة إلى أن تبنّي المجلس لتوجه استراتيجي أكثر نضجًا -من خلال بناء رؤية ورسالة واضحتين، وتفعيل آليات التحليل البيئي والمتابعة والتقييم- من شأنه أن يشكل رافعة حقيقية لتحسين مستدام في أداء الإدارة المحلية، وقدّمت الدراسة مجموعة من التوصيات العملية في هذا الاتجاه.